1 项目背景

　　潍坊市地处山东半岛中部，位于沿海和内陆的交界地带，东临青岛，西接济南，是山东省重要的区域中心城市和沿海开放城市，总面积1.6万平方公里，总人口847万人。

 

根据潍坊市城市总体规划确定的城市框架，市区东南部为居住生活发展区，是一个以生态城市居住社区为主体的现代化综合性城市功能区。规划潍坊市公共卫生服务中心位于该区中部，中心用地规模80万m²，建设规模60万m²。由八个功能区块组成,分别是：潍坊市第一人民医院、专科专病诊治中心、疾病预防控制中心、血液中心、医学研究院、医学学术交流中心、老年护理中心和体检康复中心。建设完成后将成为融医疗救治、休养康复、疾病防控、学术研发、紧急救援等多元化功能、项目式管理的大型现代化综合医疗城。规划在五年内分两期建设，一期工程包括市第一人民医院、疾控中心，三年内建成，其余部分为二期工程建设，力争第五年末全部建成。

　　潍坊市公共卫生服务中心规划指导思想和设计理念遵循以下基本原则设计:

1. 1 “以人为本”和“资源共享”原则

　　深入研究超大型医疗服务机构的内在功能关系，不仅从患者的角度考虑，还从医务人员、探视者、陪护人员等多种人群出发，创造安全、高效、优美、舒适的就医、工作环境。全面整合资源，力求为“资源共享、设备共享、配套设施共享”的实施提供操作的可能和弹性。

1. 2 “生态化”原则

　　用地现状保留原生态植被及有价值的水系,保护区内绿色植物生态系统,一定程度上保持区域内的生态过程,为原有动植物提供生存环境。建立科学的绿色廊道系统,设计适宜性功能群落与生境群落,选择适宜的植物类型和基调植物,符合医院及生物医学研究场所对大气环境的要求。

1. 3 “可持续发展”原则

　　医院建设发展历来变化迅速,规划要求具有机变性,可适应未来延伸发展,合理利用土地现状，重视现在，兼顾未来，规划坚持高起点，为将来预留可持续发展空间。实现真正意义上的医疗资源共享,能源集中供应,公共配套社会化,医院服务管理社会化。

1 .4 “交通有序化“原则

　　对城市空间予以充分尊重，深刻理解城市规划指导思想，创造性地处理好基地内部交通系统与城市公共交通系统的关系，塑造和谐流畅的城市空间。区域中心外部具有高速公路,城市快速路,公共交通等条件, 区域中心内部也将实现环保公交等方式与外部交通相连接。医院内部建有直升飞机停机坪供紧急救助用。

2 实施方案分析

2. 1 用地现状分析

　　潍坊市公共卫生服务中心规划建设用地呈长方形。总用地面积80公顷，扣除道路代征、退城市道路红线、绿线等所占用地，可建设用地面积为60公顷。基地东侧毗邻潍坊一中，西南区块为待征迁民宅和季节性河道。按该地块的控规要求，应疏浚并保留此河道，最终形成城市公共景观绿地，与宝通街城市绿带融为一体。

 

　　综合分析规划用地现状及场地四界环境，规划设计应处理好以下几个方面的问题：

　　（1）市第一人民医院的选址与定位，该院净占地约26公顷，建筑面积24万m²。在八大功能中心里，它的功能容量最大，且工艺流程复杂，同时大量的人流、车流、物流对周边环境产生的影响也最直接。因此，该院的选址和定位决定着整个服务中心的格局。

　　（2）规划用地西南区块相当数量的待征迁民宅牵动着整个工程建设进度的时序，安排好一、二期工程用地的划分，有助于各阶段建设项目顺利衔接和如期进行。

　　（3）基地内部交通系统结构的确定及其与城市公共交通系统的关系，是解决基地内功能分区是否明确，分区间联系是否方便，人流、车流、物流、污流等组织是否清晰合理的关键。

　　（4）因地制宜，利用或改造基地现状生态环境，打造人文、生态主题空间，使其与城市景观融汇一体是规划方案设计的重要主题。

2. 2 总平面规划设计

2. 2. 1 功能分布

　　结合总体规划设想，遵照“同类归并、资源共享”等原则，按“动”、“静”和其它功能特点，将八大功能中心用基地内一条主要景观大道及其分支分隔并串起，整合为“一主三辅”四大组团。

　　“一主”即潍坊市第一人民医院，总占地面积26公顷，总建筑面积24万m²，床位数2000张。将其选址在基地的西北侧，北、西两面依托城市主要道路：樱前街和志远路。一方面，医院门急诊主入口面向樱前街和志远路，可以迎合大量从主城区方向来的患者人流；二来可以独立向城市道路开设重要的人流、物流、污流等集散出入口，进而自成体系。同时也可减轻基地内主干道的交通集散压力。

　　“三辅”分别为临床教学中心加疾控中心组团，占地面积4公顷，建筑面积4万m²；“专科专病诊治中心、血液中心、学术交流中心、医学研发中心”组团，占地面积20公顷，建筑面积约26万m²；“体检康复中心、老年护理中心”组团，占地面积约7公顷，建筑面积6万m²。

　　第一辅助组团：临床教学中心与疾控中心合为一区布置在基地东北角。疾控中心则集办公、实验、检验于一体，为社会提供疾病预防控制的技术指导和服务，开展与疾病预防控制有关的科学研究、技术培训、疾病检验、预防服务和咨询工作，开展卫生检验、预防性健康检查和健康相关产品的检验工作。该功能组团与第一人民医院同为一期建设，可初步在樱前街形成较为整体的城市景观效果，公共设施资源可望共享。该组团面向城市主要道路，与外界联系便捷，便于疾控中心实施防控，符合防控医学流程。

第二辅助组团：由多个中小型功能服务中心组成。专科专病诊治中心：沿南北向的惠贤路依次排列布置，按专科专病工作站的形式设计，每个工作站突出一个专病或专科，包括门诊、病房、实验室等。该中心功能容量较大，与第一人民医院贴邻布置，依托第一医院大型医疗设备、公共设施及公共信息等资源基础，可以作为第一医院的主要专科病种深入研治的延伸和补充。

　　血液中心包含紧急救援指挥中心和血库。医学学术交流中心则主要提供学术交流、食宿等服务。医学研究院主要承担医学科学研究和成果转化职能，内设医学研究所、生物物品研究所、药研所等10个专业研究所和办公、实验综合楼、实验药厂等。因医学研究院主要功能带有科研性质，人流、物流等的进出相对较少，对周边环境也影响相对较小，故安排在与潍坊一中毗邻的位置，科研与教育性质相近较为合适。

　　第三辅助组团包含老年护理中心和体检康复中心。老年护理中心拟为市民提供老年托护服务。体检康复中心拟为城市居民提供疗养、功能恢复、康复训练、初级医疗等服务内容。因该组团的服务对象为健康人或一些需疗养康复的特殊人群，他们对服务环境的舒适度要求较高，故安排在基地西南角志远路、宝通街交汇处的公共景观绿地附近，有景观河道贯穿于用地之中，环境优雅恰如其分。

 

　　以上“一主三辅”四大功能组团，通过“L”形凸曲线景观大道及其两个主要分支道路有机串合，形成外实内虚的格局，各功能组团围合而成的大型景观绿地还成为调节园区“小气候”的“绿肺”。各组团建筑也最大程度共享到这一中心景观。

2. 2. 2 一、二期建设范围的划分

　　一期建设包括第一人民医院和疾控中心，即“一主”“一辅”两个组团，偏向于基地北侧布置，基本避开现状用地范围内的民房拆迁，进一步增强一期建设实施的可操作性。

　　其余两个组团划为二期建设，一期建设项目中有关公共设施等资源的布设区位，也充分考虑与二期建设项目的共享。

2. 2. 3 交通组织

　　规划设计尽量按人车分流、医患分流、洁污分流的原则组织基地交通。基地以放射型枝状结构区级主干道为骨架，划分出四个自然区，再辅以区级次干道、区级支路和区内人行步道等三级道路，构成一个覆盖所有功能组团，并满足其各种人流、物流、污流等进出要求的道路交通网络。方案设计还把基地四界城市道路上的城市公共交通系统统一纳入规划范畴之内，在基地各主要出入口规划设置公交车停靠站点，以最短捷的线路输送进出基地的人群。

2. 3 建筑群体组合及景观设计

　　四大功能组团的划分，自然形成了四个建筑实体组群，各个组群再通过园区中心景观大道为纽带，与室外环境空间融汇一体。每个建筑组群均自成体系，各以高层或多层为主体不等。整个园区又以医学学术交流中心塔楼为第一制高点，与第一医院、专科专病治疗中心、疾控中心等几个次要制高点高低错落有序，构图自在活泼，形成丰富的城市天际线变化。各部分单体建筑立面处理手法亦取相对统一的构成元素，并由此衍生出丰富的语汇，最终塑造出统一和谐而又富于变化、简约生动又不失敦厚大气的建筑群体形象。

　　方案设计因地制宜、巧于因借，把园林绿化、硬质铺装以及景观水系、主题小品等景观设计构成要素，以点、线、面等不同形态组合成多层次并适合建筑功能场景的立体生态景观系统。交通集散广场空间，多以规整、几何特征明显的硬质景观元素构成为主，既可满足城市开放空间的实用功能，又能衬托出建筑组群之宏伟大气，体现现代医疗服务机构高效快捷、透明开放的形象。休养、游憩空间，则汲取中国古典园林造园手法之精髓，造山理水，建筑与环境互为对景，巧设园中游憩行走路线及时序，把相当数量的视点、角度、构图俱佳的精彩片断剪辑串合，营造出“庭院深深”、“曲径通幽”的意境，为业主提出打造“百年老院”的设想奠定一脉传统文化的基础。

 

3 总结

　　潍坊市公共卫生中心作为国内规模超前的大型医疗中心，内部功能区块较多，设计力求分区合理，布局紧凑。同时，地处城市开发区，采用先进的生态化设计理念和合理规划交通系统也是园区规划的重点。建设大规模的医疗园区，无论在医院管理,还是在建筑规划领域都是一项创新，公共卫生中心力求为“资源共享、设备共享、配套设施共享”的实施提供操作的可能和弹性。

 

 

 

 

文:李晨

作者单位:浙江省现代建筑设计研究院

参与设计人员: 李科军 王伟 徐涛